Об утверждении Порядка расходования субвенции местным бюджетам на социальные выплаты малообеспеченным, инвалидам и другим категориям граждан (ежемесячная денежная выплата для приобретения социально значимых сортов хлеба)

Постановление Совета министров Республики Крым от 25.08.2015 N 480

Документ по состоянию на январь 2016 года
В соответствии со статьями 83, 84 Конституции Республики Крым, статьями 28, 41 Закона Республики Крым от 29 мая 2014 года N 5-ЗРК "О системе исполнительных органов государственной власти Республики Крым", с целью оказания "адресной помощи" малоимущим слоям населения, проживающим на территории Республики Крым, для приобретения социально значимых сортов хлеба Совет министров Республики Крым постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок расходования субвенции местным бюджетам на социальные выплаты малообеспеченным, инвалидам и другим категориям граждан (ежемесячная денежная выплата для приобретения социально значимых сортов хлеба).

2. Министерству труда и социальной защиты Республики Крым организовать работу по информированию граждан о порядке расходования субвенции местным бюджетам на социальные выплаты малообеспеченным, инвалидам и другим категориям граждан (ежемесячная денежная выплата для приобретения социально значимых сортов хлеба).

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Совета министров Республики Крым Пашкунову А.Н.

Глава Республики Крым, Председатель Совета министров Республики Крым С.АКСЕНОВ

Заместитель Председателя Совета министров Республики Крым - руководитель Аппарата Совета министров Республики Крым Л.ОПАНАСЮК

Приложение к постановлению Совета министров Республики Крым от 25.08.2015 N 480

ПОРЯДОК РАСХОДОВАНИЯ СУБВЕНЦИИ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ НА СОЦИАЛЬНЫЕ ВЫПЛАТЫ МАЛООБЕСПЕЧЕННЫМ, ИНВАЛИДАМ И ДРУГИМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН (ЕЖЕМЕСЯЧНАЯ ДЕНЕЖНАЯ ВЫПЛАТА ДЛЯ ПРИОБРЕТЕНИЯ СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ СОРТОВ ХЛЕБА)


1. Настоящий Порядок определяет правила расходования субвенции местным бюджетам на социальные выплаты малообеспеченным, инвалидам и другим категориям граждан (ежемесячная денежная выплата для приобретения социально значимых сортов хлеба).
2. Право на получение ежемесячной денежной выплаты имеют малоимущие семьи и малоимущие одиноко проживающие на территории Республики Крым граждане, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Республике Крым.
3. Ежемесячная денежная выплата назначается в случае, если член малоимущей семьи (малоимущий одиноко проживающий гражданин) трудоспособного возраста, неработающий и не зарегистрированный в органе занятости в качестве безработного на день обращения за пособием:
осуществляет уход за инвалидом I группы либо престарелым, достигшим 80 лет, нуждающимся по заключению медицинской организации в постоянном постороннем уходе, за инвалидом I или II группы вследствие психического расстройства и получающим ежемесячную компенсационную выплату в соответствии с законодательством Российской Федерации;
осуществляет уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет;
осуществляет уход за ребенком до достижения им трехлетнего возраста или за ребенком, который требует ухода в течение времени, определенного в медицинском заключении врачебно-консультативной комиссии, но не более чем до достижения им шестилетнего возраста;
является женщиной, воспитывающей троих и более детей в возрасте до 16 лет;
является получателем любого вида пенсии независимо от возраста, трудоспособности и ведомства, в котором назначена пенсия.
4. Ежемесячная денежная выплата не назначается в случае, когда:
члены малоимущей семьи (малоимущий одиноко проживающий гражданин) трудоспособного возраста не работают(ет), не служат(ит), не учатся(ится) по очной форме обучения в образовательной организации независимо от ее организационно-правовой формы, типа и вида в течение трех месяцев, которые предшествуют месяцу обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты (кроме лиц, которые в установленном порядке признаны безработными и по информации органов занятости не нарушают законодательство о занятости относительно своего трудоустройства);
члены малоимущей семьи (малоимущий одиноко проживающий гражданин) в течение 12 месяцев, предшествующих обращению за предоставлением ежемесячной денежной выплаты, осуществили(ил) покупку или оплатили(ил) услуги на сумму, которая на время обращения превышает 10-кратную величину прожиточного минимума, установленную в Республике Крым, для семьи (одиноко проживающего гражданина);
в собственности или владении малоимущей семьи (малоимущего одиноко проживающего гражданина) есть вторая квартира (дом) при условии, что общая площадь жилья превышает: 33 квадратных метра на одиноко проживающего гражданина, 21 квадратный метр на одного члена семьи в семье из двух человек и 18 квадратных метров на одного члена семьи в семье из трех и более человек, или больше одного автомобиля, транспортного средства (механизма);
в собственности или владении малоимущей семьи (кроме семей, которые состоят лишь из детей и лиц, достигших 65-летнего возраста или являющихся инвалидами I и II групп, и семей, в которых есть дети-инвалиды), малоимущего одиноко проживающего гражданина есть земельный участок площадью свыше 0,6 га, кроме случаев, когда такой земельный участок по независимым от малоимущей семьи (малоимущего одиноко проживающего гражданина) причинам не приносит доход;
малоимущий одиноко проживающий гражданин находится в государственной организации социального обслуживания.
5. Ежемесячная денежная выплата устанавливается в размере 100 рублей 00 копеек в месяц на семью и индексируется в соответствии с прогнозным уровнем инфляции на соответствующий год, установленным Министерством экономического развития Республики Крым.
6. Ежемесячная денежная выплата малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам назначается с месяца подачи заявления и выплачивается органами труда и социальной защиты населения по месту жительства либо по месту пребывания в Республике Крым получателя.
Ежемесячная денежная выплата назначается на шесть месяцев и выплачивается ежемесячно.
7. Заявление по форме согласно приложению к настоящему Порядку подается в письменной форме от себя лично (для малоимущих одиноко проживающих граждан), или от имени своей семьи (для малоимущей семьи), или опекуна, попечителя, другого законного представителя гражданина в орган социальной защиты населения.
8. В случае подачи лицом, имеющим право на получение ежемесячной денежной выплаты, заявления через законного представителя или уполномоченного представителя в заявлении дополнительно указываются фамилия, имя, отчество, почтовый адрес места жительства, места пребывания, фактического проживания законного представителя (уполномоченного представителя), наименование, номер и серия документа, удостоверяющего личность законного представителя (уполномоченного представителя), сведения об организации, выдавшей документ, удостоверяющий личность законного представителя (уполномоченного представителя), и дата его выдачи, наименование, номер и серия документа, подтверждающего полномочия законного представителя (уполномоченного представителя), сведения об организации, выдавшей документ, подтверждающий полномочия законного представителя (уполномоченного представителя), и дата его выдачи.
Указанные сведения подтверждаются подписью законного представителя (уполномоченного представителя) с проставлением даты представления заявления.
9. Для назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты к заявлению о назначении ежемесячной денежной выплаты в органы труда и социальной защиты населения предоставляются:
копия паспорта (с одновременным предъявлением оригинала для обозрения);
копия страхового номера индивидуального лицевого счета (СНИЛС) (с одновременным предъявлением оригинала для обозрения);
копия свидетельства о рождении ребенка (с одновременным предъявлением оригинала для обозрения);
справка о составе семьи;
справки о доходах каждого члена семьи за шесть месяцев, предшествующих месяцу обращения;
копия трудовой книжки (с одновременным предъявлением оригинала для обозрения).
10. Заявитель, обратившийся за назначением ежемесячной денежной выплаты, представляет сведения о месте работы всех трудоспособных членов семьи, либо справку Государственного казенного учреждения Республики Крым "Центр занятости населения" о признании их в установленном порядке безработными, либо документы, подтверждающие наличие условий, перечисленных в пункте 3 настоящего Порядка.
В случае если для назначения ежемесячной денежной выплаты необходимо представление документов и информации о членах семьи заявителя, при обращении за назначением ежемесячной денежной выплаты заявитель дополнительно представляет заявления членов семьи о согласии на обработку их персональных данных, а также документы, подтверждающие полномочие заявителя действовать от имени членов семьи при передаче их персональных данных в организацию, назначающую ежемесячную денежную выплату.
Если один из членов семьи проживает в другом муниципальном образовании Республики Крым, то орган социальной защиты населения по месту жительства заявителя запрашивает из органа социальной защиты населения по месту жительства члена семьи справку о неполучении им ежемесячной денежной выплаты.
11. При расчете среднедушевого дохода семьи или дохода одиноко проживающего гражданина учитываются доходы, полученные каждым членом семьи, или доходы одиноко проживающего гражданина, предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 года N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи".
В состав семьи лица, которое обращается за назначением ежемесячной денежной выплаты, включаются муж, жена; родные, усыновленные и подопечные дети этих лиц, а также дети до достижения ими 23 лет, учащиеся в высших учебных заведениях и профессионально-технических учебных заведениях с дневной формой обучения, не имеющие собственных семей, независимо от места проживания или регистрации; неженатые совершеннолетние дети, которые признаны инвалидами с детства I или II группы или инвалидами I группы и проживают вместе с родителями.
При определении среднемесячного совокупного дохода семьи органы труда и социальной защиты населения имеют право пользоваться всеми официальными источниками, которые содержат информацию о доходах граждан.
Для начисления ежемесячной денежной выплаты используются сведения о доходах, полученные от органов труда и социальной защиты населения, Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым, территориальных отделений государственного казенного учреждения Республики Крым "Центр занятости населения", других предприятий, учреждений и организаций.
12. При приеме заявления орган труда и социальной защиты населения, назначающий ежемесячную денежную выплату, выдает расписку-уведомление о приеме (регистрации) заявления.
13. Для исчисления прожиточного минимума семьи определяется принадлежность каждого из членов семьи к одной из основных социально-демографических групп населения.
14. Для расчета величины прожиточного минимума семьи или одиноко проживающего гражданина используются величины прожиточного минимума, установленные в Республике Крым для соответствующей социально-демографической группы населения на день регистрации заявления и документов.
15. Среднедушевой доход семьи исчисляется путем деления одной шестой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.
16. Решение о назначении (об отказе в назначении) ежемесячной денежной выплаты принимается органом труда и социальной защиты населения не позднее 10 дней со дня поступления заявления со всеми необходимыми документами.
17. Уведомление о назначении ежемесячной денежной выплаты или отказе в ее назначении направляется заявителю по месту жительства не позднее 10 дней после принятия соответствующего решения.
При проведении органом труда и социальной защиты населения дополнительной проверки представленных заявителем документов решение органа социальной защиты населения должно быть вынесено не позднее чем через 30 дней после дня подачи заявления.
18. Решение об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты принимается, если:
в представленных документах выявлена недостоверная или искаженная информация;
среднемесячный доход семьи (одиноко проживающего гражданина) выше величины прожиточного минимума, установленного в Республике Крым для семьи (одиноко проживающего гражданина).
19. Решение органа труда и социальной защиты населения об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты может быть обжаловано в суд.
20. Осуществление ежемесячной денежной выплаты производится органом труда и социальной защиты населения путем перевода денежных средств через отделение почтовой связи или перечисления их на счет заявителя в любой кредитной организации, расположенной на территории Республики Крым, по выбору заявителя на открытые текущие банковские счета.
21. Назначенная малоимущей семье сумма ежемесячной денежной выплаты, оставшаяся не полученной вследствие смерти члена семьи, на которого она была оформлена, выплачивается другому члену данной семьи при предъявлении им свидетельства о смерти лица, ранее получавшего ежемесячную денежную выплату, и документов, удостоверяющих личность заявителя, до конца срока назначенного ежемесячной денежной выплаты.
22. При последующих обращениях малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина за ежемесячной денежной выплатой новые документы приобщаются к имеющемуся личному делу.
23. При переезде получателя ежемесячной денежной выплаты в пределах Республики Крым ежемесячная денежная выплата по новому месту жительства предоставляется ему на общих основаниях.
24. Органы труда и социальной защиты населения вправе произвести выборочную проверку правильности представленных заявителем документов, а также проверку доходов получателя ежемесячной денежной выплаты.
В случае установления органом труда и социальной защиты населения факта недостоверности предоставленных заявителем сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности выплата ежемесячной денежной выплаты прекращается.
25. Суммы ежемесячной денежной выплаты, выплаченные вследствие представления документов, содержащих заведомо недостоверные сведения, сокрытия данных, влияющих на право назначения ежемесячной денежной выплаты, возмещаются гражданами в добровольном порядке. При отказе от добровольного возврата суммы ежемесячной денежной выплаты взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
26. Выплата ежемесячной денежной выплаты осуществляется в пределах средств бюджета Республики Крым, предусмотренных на соответствующий финансовый год.
27. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заместитель Председателя Совета министров Республики Крым - руководитель Аппарата Совета министров Республики Крым Л.ОПАНАСЮК

Приложение к Порядку назначения ежемесячной денежной выплаты для приобретения социально значимых сортов хлеба

___________________________________________________________________________
         (наименование органа труда и социальной защиты населения)
                                 ЗАЯВЛЕНИЕ
        О НАЗНАЧЕНИИ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ ДЛЯ ПРИОБРЕТЕНИЯ
                      СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ СОРТОВ ХЛЕБА
___________________________________________________________________________
                         (фамилия, имя, отчество)
Число _____________ месяц ______________ год рождения _____________________
Паспорт серия __________ номер ______________ Дата выдачи _________________
Кем выдан _________________________________________________________________
Адрес регистрации по месту жительства (по месту пребывания)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Дата регистрации __________________________________________________________
Адрес фактического проживания _____________________________________________
Данные паспорта подтверждаю: ______________________________________________
                           (специалист по назначению, подпись, расшифровка)
Контактные телефоны: домашний __________________ рабочий __________________
    Прошу  назначить  мне  ежемесячную  денежную  выплату  для приобретения
социально значимых сортов хлеба.
___________________________________________________________________________
      (Фамилия, имя, отчество ребенка и дата рождения при назначении
                            пособия на ребенка)
    1. Сведения о трудоустройстве заявителя _______________________________
__________________________________________________________________________.
Члены  моей  семьи  работают  (учатся,  служат), не работают, не служат, не
учатся ____________________________________________________________________
       (нужное подчеркнуть или указать место работы, учебы, службы)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
    2.  Являюсь  индивидуальным  предпринимателем  или  работаю по договору
найма у частного предпринимателя _________________________________________.
    3. Являюсь главой КФХ; работаю в КФХ _________________________________.
    4.  Назначенное(ые) пособие(я) прошу перечислять в кредитное учреждение
N __________________ на счет по вкладу N _________________________________.
    5.  Я  поставлен(а) в  известность о том,  что орган труда и социальной
защиты  населения  имеет право проверить достоверность предоставленных мной
сведений.
    6.  Обязуюсь  в  пятидневный  срок  сообщить в орган труда и социальной
защиты  населения о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты
ежемесячной денежной выплаты.
    7.  В  случае непредставления сведений о названных обстоятельствах либо
подачи недостоверных сведений обязуюсь возместить излишне выплаченную сумму
пособия в полном объеме.
    8. Перечень принятых документов:

N/N
Наименование документов
Количество документов
1.


2.


3.


4.


5.



Подпись заявителя _________________________________________________________
ДАТА ___________________ 20______ г.
Принято ___________ 20____ г. Регистрационный номер _____ дата ____________
Орган труда и социальной защиты населения: ________________________________
___________________________________________________________________________
                           Расписка-уведомление
Заявление и документы
гр. _______________________________________________________________________

Регистрационный номер заявления
Принял
дата приема заявления
подпись специалиста